2026年6月，在瑞士日内瓦召开的联合国世界车辆法规协调组织（UN/WP.29）第199次全体会议上，由中国、欧盟、英国、美国、加拿大和日本共同牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规（UN GTR）经全体缔约方投票表决，正式获批发布。

这是全球汽车产业发展历程中的一个历史性时刻。作为首个自动驾驶领域的全球技术法规，不仅统一了各国市场的准入评判尺度，更为全球汽车产业的智能化转型筑牢了安全与技术底座。在这场历时数年的国际法规“攻坚战”中，中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称“中汽中心”）在工业和信息化部的统筹部署下，深度参与、倾力奉献，以实际行动彰显了国家级行业智库与技术支撑机构的责任与担当。

一、破局立标：首个自动驾驶全球技术法规开创产业新格局

当前，智能网联汽车已成为培育新质生产力、推动汽车产业高质量发展的重要引擎，世界主要国家和地区均将其作为战略制高点。我国搭载组合驾驶辅助系统的新车渗透率已超过60%，L3级自动驾驶准入许可与商业化试点加速落地；美、日、德等国也纷纷通过型式批准、监管豁免等方式全力推动自动驾驶上路。然而，长期以来，全球层面缺乏统一的技术标准法规体系，各国在研发与应用上面临“标准碎片化”的挑战，制约了全球化协同发展。

本次发布的全球技术法规，历经联合国世界车辆法规协调论坛自动驾驶与网联车辆工作组（UN WP.29/GRVA）及相关工作小组多年的集中研究和二十余次会议讨论，凝聚了全球各方的核心智慧。法规不仅明确了自动驾驶系统的核心技术要求，更创新性地构建了覆盖产品全生命周期的法规框架，包括安全管理体系、产品安全档案、全流程试验验证体系及车辆部署后安全等。

这一法规的发布，首次在全球范围内明确了自动驾驶的安全基线，不仅能有效促进自动驾驶技术在全球范围内的有序、安全落地，也将极大降低企业的全球化研发合规成本，对全球汽车产业的高质量转型具有不可估量的里程碑意义。

二、勇挑重担：中汽中心在国际法规制定中贡献“中国力量”

作为联合国自动驾驶与网联车辆工作组（GRVA）副主席国和自动驾驶系统工作组（ADS IWG）联合主席国，中国在此次全球技术法规制定中发挥了重要的牵头与推动作用。中汽中心作为C-WP.29秘书处单位，全程深度参与了这一历史性进程，发挥了重要支撑作用。

一是担当核心编制角色：在工业和信息化部的组织下，中汽中心联合行业专家共同攻坚克难，组织完成了法规中技术背景、制定原则、技术依据等核心内容的编制工作，将中国汽车产业的实践经验凝练转化为全球法规的技术共识。

二是汇聚行业智慧合力：中汽中心统筹行业力量，支撑工业和信息化部组建成立了“联合国自动驾驶全球技术法规专家组”，承办多次ADS小组会议和专题研讨会，搭建起高效的国际沟通与技术协同平台。

三是输出中国技术方案：中汽中心依托在标准制定、试验验证等领域的丰富经验，组织行业力量，围绕动态驾驶任务（DDT）、人机交互（HMI）等核心议题提交了数十项具有建设性的技术提案，为法规的最终出台贡献了“中国经验”和“中国智慧”，为实现我国在国际汽车法规协调角色跃升发挥积极作用。

三、互促共进：加速推动国内标准与国际法规的协同落地

在深度参与国际法规研制的同时，中汽中心受工业和信息化部委托，牵头起草并组织推进我国自动驾驶系统安全要求强制性国家标准的制定工作。目前，该标准已完成编制，正处于报批程序中，即将正式发布。

我国即将出台的自动驾驶系统安全要求强制性国家标准，既是对国际法规核心技术内容的积极吸纳与本地化落地，也是结合我国产业实际与监管需要的深度创新：

一是全面兼容，推进互认：强制性国家标准全面覆盖了全球技术法规的核心技术内容，为我国自动驾驶产品更好融入全球产业生态、降低国际化合规成本奠定了坚实的技术基础。

二是立足国情，严守底线：结合我国复杂的交通路况与监管实际，标准对L3级、L4级系统提出了更为细化的技术要求，并重点完善了用户培训与告知内容，从源头上防范误用、滥用风险。

三是方案创新，攻克难题：在国际通行的“多支柱法”试验方案基础上，我国标准创新性地提出了明确的“标准化试验场景”，有效解决了国际法规在具体落地实施时的模糊性与操作难题。

这种“国际标准深度参与、国内标准协同加快”的双轨并行模式，为我国智能网联汽车产业构建起了最坚实的安全保障和法规护城河。

四、展望未来：以标准为翼，引领智能网联汽车高质量发展

首个自动驾驶联合国全球技术法规的发布，是一个终点，更是一个崭新的起点。

下一步，中汽中心将继续紧密围绕国家战略部署，在工业和信息化部的指导下，做好以下三方面工作：

一是持续深耕国际舞台，深度参与智能网联汽车领域国际标准法规的制修订与协调工作，增强中国在全球汽车治理中的话语权；

二是加速国内标准落地，全力配合主管部门推动我国自动驾驶系统安全要求强制性国家标准的发布实施，做好行业宣贯与技术服务；

三是深度服务产业实践，依托中汽中心在标准制定、检测认证、政策研究方面的综合优势，全力支撑智能网联汽车道路测试与示范应用、智能网联汽车产品准入与上路通行试点、“车路云一体化”应用试点，服务产业高质量发展。

我们将始终秉承“独立、公正、第三方”的定位，以高水平的标准法规建设，保障自动驾驶产品安全、合规落地，推动我国智能网联汽车产业行稳致远。

安铁成：凝聚全球共识 贡献中国智慧

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