2025年9月17日，工业和信息化部启动强制性国家标准《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》公开征求意见。该标准的制定将进一步完善我国智能网联汽车标准体系，为强化组合驾驶辅助系统行业管理提供关键技术支撑。

中汽小宣：《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》制定的背景是什么？

标小准：

如今，汽车智能化、网联化加速推进，该系统不仅成为了消费者购车的重要参考，更是车企竞争的核心领域，装配率随之快速攀升。

然而，大规模应用的背后，问题也随之凸显：相关交通事故频发，既威胁群众生命财产安全，也引发社会各界对系统安全性的广泛担忧；不同系统在功能边界、安全能力上参差不齐，部分产品甚至存在过度宣传、安全冗余不足等问题，难以有效防范“误用”“滥用”风险，行业发展亟需明确的安全底线来规范系统能力，保障系统的安全运行。在此背景下，工业和信息化部组织启动强制性国家标准《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》研制工作，统一标准、筑牢安全底线，回应社会关切。

中汽小宣：标准制定过程中已经开展了哪些具体工作？

标小准：

在工业和信息化部、国家市场监督管理总局指导下，全国汽车标准化技术委员会于2024年初开始组织开展标准制定。中汽中心联合国内外整车企业、系统供应商、检测机构、科研院所共同成立标准起草项目组开展标准研究和起草工作。先后组织召开了九次项目组会议和多次集中编写会议，基于各阶段标准草案，组织4家检测机构面向7家企业的产品开展了试验验证工作。

2025年5-6月面向先进驾驶辅助系统标准工作组的137家成员单位征求建议，协调相关建议并完善草案内容。标准制定过程深入了解我国组合驾驶辅助系统产品情况，并充分考虑了我国道路交通实际情况，形成了与国际标准协调兼容并充分考量中国复杂道路交通场景的标准征求意见稿，并于9月17日公开征求意见。

中汽小宣：组合驾驶辅助系统是否属于自动驾驶系统？

标小准：

组合驾驶辅助系统（2级驾驶自动化系统）可以提供持续、同时的横向和纵向控制，可使驾驶员的手和脚同时得到一定程度的休息，但休息并不意味着可以脱离对于车辆的控制，驾驶员仍需按照道路交通安全法律法规的规定驾驶车辆。

而自动驾驶系统是3-5级驾驶自动化系统，主要特征如下：有条件自动驾驶系统（3级驾驶自动化系统）在设计运行条件内可实现自动驾驶，让用户在特定场景下从驾驶任务中脱离，但仍需用户保持接管能力；高度自动驾驶系统（4级驾驶自动化系统）在设计运行条件内，系统可实现自动驾驶并在必要时自动执行最小风险策略；完全自动驾驶系统（5级驾驶自动化系统）在任何可行驶条件下，系统可实现自动驾驶并能在特殊情况下实现最小风险状态，在一般驾驶过程中的表现犹如一个专业驾驶员。

可见，自动驾驶系统允许用户从驾驶任务中脱离，而组合驾驶辅助系统需要驾驶员持续执行动态驾驶任务，组合驾驶辅助系统不属于自动驾驶系统。

中汽小宣：标准的主要内容有哪些？

标小准：

标准充分考虑不同产品形态与技术路线，将组合驾驶辅助系统分为基础单车道组合驾驶辅助系统、基础多车道组合驾驶辅助系统、领航组合驾驶辅助系统、泊车组合驾驶辅助系统（本标准的标准化对象不包含泊车组合驾驶辅助系统），从三个方面规范组合驾驶辅助系统安全能力，支撑道路交通安全水平提升：

其一，明确功能性能，构建产品安全基线。标准要求车企申报系统设计运行条件，系统仅在设计运行条件内激活；基础单车道组合驾驶辅助系统、基础多车道组合驾驶辅助系统需符合GB/T 44461.1—2024《智能网联汽车组合驾驶辅助系统技术要求及试验方法第1部分:单车道行驶控制》、GB/T 44461.2—2024《智能网联汽车组合驾驶辅助系统技术要求及试验方法第2部分:多车道行驶控制》相关要求，同时满足人机交互、信息安全等安全要求；标准要求领航组合驾驶辅助系统需具备限速控制辅助等与其他交通参与者合理交互的能力，并基于我国交通特征构建了交叉口、施工区等试验场景，通过场地试验、道路试验、文件检验验证系统能力。

其二，提出过程管理要求，全面保障产品安全。标准明确系统功能边界、能力阈值等要求，同时推动建立科学完整的安全保障方法，从安全方针、风险管理等维度，对研发、生产、运行各阶段的软硬件实施保障，确保系统在复杂交通场景中可靠响应，防范全安全风险。

其三，规范系统使用方式，引导安全应用。标准明确该系统需驾驶员持续参与动态驾驶任务；标准要求每次上电/点火后确认驾驶员完成培训方可激活系统，系统需具备手部、视线脱离检测能力并及时发出报警，若因驾驶员脱离触发风险减缓功能或出现一定次数脱离，规定时间内禁止驾驶员再次使用系统，避免“误用”“滥用”。

中汽小宣：标准对于行业和消费者具有哪些意义？

标小准：

对行业而言，该标准划定了组合驾驶辅助系统安全基线，明确不同类型系统的安全要求，规范市场秩序；推动企业完善研发与安全保障体系，助力产业高质量发展。

对消费者而言，通过提出驾驶员培训确认、使用说明等要求，减少“误用”“滥用”风险；通过系统能力验证与安全保障，提升行车安全性，切实保障生命财产安全，增强消费者使用信心。

标准解读 | 强制性国家标准《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》（征求意见稿）

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