2026年7月30日，由工业和信息化部提出并组织制定，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布的《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》（GB 44721—2026）强制性国家标准，将于2027年7月1日起正式实施。作为自动驾驶领域首部强制性国家标准，该标准推动自动驾驶产业发展由测试示范、推荐性标准引导阶段，迈入安全要求全域覆盖、全链条管理规范有序的全新发展阶段，为国内自动驾驶商业化发展确立了清晰的安全基准。

中汽中心作为全国汽车标准化技术委员会秘书处和自动驾驶强标的牵头单位，在工业和信息化部的指导下，充分发挥标准研制组织者与行业技术策源地的双重角色，牵头推进自动驾驶领域标准研制，切实彰显央企服务汽车产业高质量发展的使命担当。

一、顺势而立、应需而生，新标准筑牢产业发展安全基石

当前，汽车产业智能化、网联化转型提速，自动驾驶技术加速从示范测试走向商业化落地，成为推动汽车产业新旧动能转换的核心引擎。从产业现实痛点来看，L3 级自动驾驶车型逐步推向市场，L4级自动驾驶示范应用持续扩容，产业发展大势已然形成。但产业快速扩张背后，缺乏统一、刚性的安全底线规则，行业发展痛点与安全风险持续凸显。从国家战略部署与行业监管层面看，国家顶层规划中清晰提出健全自动驾驶法规标准体系、完善产品准入全链条监管机制的核心任务；工业和信息化部稳步推进自动驾驶车型准入试点，有序放开 L3 级自动驾驶车辆上路许可，一套统一、权威的强制性安全标准，已然成为产品准入、行业常态化监管不可或缺的前置支撑。

立足产业发展大势、紧扣安全监管迫切需求，我国首部自动驾驶领域强制性国家标准《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》正式发布，标准从技术落地、产品准入、在用监管全维度划定刚性安全红线，既为自动驾驶商业化落地筑牢制度根基，也为我国智能网联汽车产业走好规范化、高质量、国际化发展之路提供坚实标准保障。

二、立足本土、接轨国际，新标准构建科学完备安全体系

本次强制性国标编制全过程坚持本土实际与国际协同双向统筹，兼顾产业落地实操性与全球法规互通性，搭建起分层清晰、逻辑闭环、覆盖全链条的自动驾驶安全治理框架。从适用边界、技术规则、管理要求、验证体系四大维度形成突出优势，打造兼具中国特色、国际共识的自动驾驶安全标准。

一是贴合本土交通场景，精准划定分级技术边界。标准立足国内路况复杂多元的道路特征，细化动态驾驶任务、人机交互等技术要求。分别明确可用于高速公路、城市快速路的L3级自动驾驶专项技术指标，以及L4级自动驾驶功能配套技术要求。

二是深度协同接全球法规，补齐产业适配技术要求。编制工作全程同步跟进由我国联合牵头的联合国首个自动驾驶全球技术法规（ADS GTR）研制进程，在全面覆盖ADS GTR中驾驶任务执行、人机交互等自动驾驶系统产品核心安全要求基础上，立足我国产业发展需要，完善用户使用培训与告知要求，细化自动驾驶系统换道控制、紧急避撞控制等专项技术要求，保障产品安全性稳步提升。

三是细化标准化试验场景，全面提升标准可实施性。标准明确仿真试验、场地试验、道路试验三类强制性验证能力要求，针对联合国自动驾驶系统全球技术法规未统一规定试验场景的不足，在国际通行的 “多支柱法” 试验方案基础上，创新性提出明确的标准化试验场景，解决国际法规落地难的共性问题。

三、勇担使命、深耕赋能，国家级平台护航标准落地

作为国家级汽车产业技术支撑平台，中汽中心始终践行“支撑政府、服务行业、引领产业”的初心使命，切实扛起国家级标准化平台职责，牵头完成标准的起草、试验验证、审查报批等全流程工作。标准实施的各项配套支撑工作均已提前布局开展，中汽中心将依托自身平台优势，统筹谋划实施前各项保障举措，为标准按期平稳落地筑牢基础。

一是牵头标准研制，夯实科学严谨规则基础。中汽中心联合整车企业、零部件企业及检测机构等各类相关方组建专项起草工作组，全面梳理国内自动驾驶产业技术路线、应用现状与行业合规诉求。结合我国路况复杂的本土交通特征，对技术要求、保障要求、确认性试验等核心条款反复论证。同步对标联合国 ADS GTR 国际法规开展比对研究，开展多轮验证试验，广泛征集行业、监管、社会各界意见并逐条优化完善，圆满完成标准从推荐性向强制性升级，保障整套技术规则贴合产业现状、安全底线清晰、判定逻辑严谨。

二是规划配套支撑体系，提前谋划实操配套资源。围绕标准实施需求，整体规划全套配套支撑体系，当前已同步开展配套确认性试验相关标准的制修订工作。在标准落地实施阶段，中心将充分发挥平台赋能作用，全方位支撑产业、监管两端落地应用。

四、标准为纲、行稳致远，开启产业高质量发展新征程

安全是智能网联汽车的生命线，标准是产业发展的硬支撑。本次强制国标的落地，标志着我国自动驾驶产业正式进入“标准化、规范化、安全化”发展新阶段。中汽中心将从标准体系建设、落地技术支撑、国际规则协同三个维度细化推进举措，持续以标准化力量护航产业长效高质量发展。

一是完善标准体系，编制配套实施指南。以该标准为核心，加快自动驾驶场地测试等相关标准的制修订。编制配套实施指南文件，为企业提供清晰可落地的合规实施依据。

二是全面开展标准宣贯，统一行业落地实施准则。面向行业开展专项标准宣贯，开展专项解读，拆解技术要点，统一行业检验判定尺度。

三是深度参与全球法规协同，输出中国标准化实践方案。中汽中心将在工业和信息化部指导下，积极组织推进ADS GTR配套解释文件编制工作，主动输出标准治理经验，为国际法规协调贡献中国智慧。

站在产业发展新起点，中汽中心将持续坚守标准化核心职能，持续完善自动驾驶、智能网联汽车全链条标准体系，以标准创新驱动技术创新、以规范治理护航产业发展，全方位赋能我国自动驾驶产业安全、规范、高质量前行，为制造强国、交通强国建设持续贡献央企力量。

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