2023年11月17日，工业和信息化部等四部门联合印发《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》；2024年6月4日，四部门正式确定了进入准入和上路通行试点（以下简称“试点”）的联合体；2025年12月15日，工业和信息化部正式许可两款自动驾驶车型产品。智能网联汽车标准体系作为试点落地的核心支撑，从草案编制阶段便发挥了技术指引和实践验证作用，为试点规范开展提供了坚实保障。

一、系统构建智能网联汽车标准体系，精准支撑试点监管应用

为统筹推进智能网联汽车技术产业发展与标准体系构建，全国汽车标准化技术委员会（以下简称“汽标委”）已启动制定160余项智能网联汽车国家及行业标准，形成强制性标准和推荐性标准相互配合、覆盖全产业链的科学完善标准体系，顺利完成《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》既定的2025年标准体系建设目标，为我国智能网联汽车产业高质量发展提供了坚实的标准基础保障。

聚焦试点管理核心需求，汽标委统筹推进16项配套支撑试点要求的关键标准，其中12项已发布或报批，构建起标准与试点双向支撑的核心载体。围绕技术要求、网络安全、软件升级等核心领域，明确企业能力资质、产品过程保障、技术指标要求及测试评估规范，为试点准入评估、产品检验提供可操作的技术依据。同时，在试点实施过程中，通过系统梳理企业产品技术方案、测试评估报告及核心参数，将试点实践经验与共性问题，转化为标准修订建议，持续优化标准体系内容与指标适配性。由此形成“标准支撑试点落地、试点推动标准迭代”的良性闭环，确保标准供给与试点进度同频同步，推动标准体系与产业发展深度适配。

二、深入推进自动驾驶标准制修订，强化国际协同与试点落地

为服务智能网联汽车产业高质量发展，汽标委统筹规划自动驾驶领域标准制修订工作，已启动20项国家及行业标准制修订工作，涵盖2项强制性国家标准，构建起覆盖技术要求、安全保障、试验方法的全链条标准体系。目前，GB/T 40429—2021《汽车驾驶自动化分级》、GB/T 44721—2024《智能网联汽车自动驾驶系统通用技术要求》、GB/T 41798—2022《智能网联汽车自动驾驶功能场地试验方法及要求》等7项标准已正式发布，《智能网联汽车自动驾驶功能仿真试验方法及要求》等5项标准完成报批，其中GB/T 44721—2024正修订为强制性国家标准《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》，筑牢产业安全底线，为3级、4级驾驶自动化产品准入提供核心技术支撑，加速技术创新成果转化。

立足标准实践经验，我国主动参与全球汽车标准治理，联合欧美日英加等国家和地区推动联合国世界车辆法规协调论坛（WP.29）成立自动驾驶系统非正式工作组（ADS IWG），以联合主席身份牵头推进全球自动驾驶技术法规制定，主动贡献中国智慧。同步推动《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准与国际规则协同，构建起自主可控、开放兼容的国家标准体系，既适配我国产业发展国情与技术路线，又实现与国际规则高效对接，为3级、4级驾驶自动化产品准入管理提供核心依据，为产业高质量“走出去”奠定坚实基础。

三、筑牢安全保障标准支柱，夯实产业及试点应用基础

为系统应对智能网联汽车发展中的安全挑战，我国构建起覆盖信息安全、软件升级安全、数据安全、功能安全及预期功能安全在内的综合保障体系。该体系旨在通过标准规范精准破解行业关键难题，目前已形成贯穿汽车设计、生产、使用全周期的安全防护网，不仅为产品准入与管理提供了清晰的安全基线，也从整体上提升了行业安全水平，为产业高质量发展奠定了坚实基础。

针对车辆面临的网络攻击风险，已建立起以整车信息安全强制性国家标准为核心、配套工程方法为支撑的纵深防御体系，切实保障车联网连接可靠与系统安全；面向企业软件升级过程不规范、用户权益易受损等问题，通过强制性通用技术要求对升级活动进行全流程规范，保障过程安全与用户知情权；为应对个人信息与重要数据保护挑战，基础性数据通用标准明确了分类分级、匿名化等核心原则，为全生命周期数据安全管理提供了根本遵循；围绕电控系统故障及功能局限性导致的风险，建立功能安全全生命周期标准体系，确保车辆在复杂场景下仍能安全运行。这些标准相互支撑、协同作用，共同构成了智能网联汽车安全发展的坚实根基。

工业和信息化部正式许可自动驾驶车型产品，标志着我国智能网联汽车产业迈入“规范发展”阶段。中国汽车技术研究中心有限公司作为汽标委秘书处承担单位，将在主管部门领导下，做好智能网联汽车准入和上路通行试点标准支撑工作，结合试点要求进一步完善提升相关技术服务能力，为我国智能网联汽车产业健康可持续发展贡献力量。

一是动态完善试点适配标准体系。紧扣准入试点推进过程中的技术难点和管理需求，针对性开展标准查漏补缺，加快试点清单标准的研制与修订节奏，重点推进准入相关标准落地，确保标准供给与试点进度同频同步。

二是强化标准试点应用指导。组建专业技术服务团队，面向试点联合体、检测机构及相关企业深入开展标准宣贯与指导，解读标准技术要求，解决试点产品研发、检验检测中的标准应用难题，提升标准执行的一致性和有效性。

三是夯实标准检验检测支撑能力。依托检测资源，完善适配试点相关标准的检验检测能力，优化试验验证流程，提升检测结果的准确性和公信力，为试点产品准入评估提供可靠的技术支撑，保障准入试点规范有序推进。

下一步，中汽中心将始终以标准体系建设为核心，持续强化标准对准入试点的全链条支撑，推动标准体系不断完善，引领智能网联汽车产业高质量发展。

智库观点 | 夯实标准体系，强化准入支撑，推动智能网联汽车产业规划有序发展